Guru Inspiratif

Home > All posts

Rabu, 23 Februari 2011T20.06

LANDASAN HUKUM KEMERDEKAANMENGELUARKAN PENDAPAT

<p><div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">    <m:smallfrac m:val="off">    <m:dispdef>    <m:lmargin m:val="0">    <m:rmargin m:val="0">    <m:defjc m:val="centerGroup">    <m:wrapindent m:val="1440">    <m:intlim m:val="subSup">    <m:narylim m:val="undOvr">   </m:narylim></m:intlim> </m:wrapindent>  </m:defjc></m:rmargin></m:lmargin></m:dispdef></m:smallfrac><br />
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiv3UFFMP2X0xuGg2Zr_jDnVwlBltFiNXHTzVJqqn6H1k79sO_58J-l_MbCzCJ4_RmChT8_NH13J3hMDTvVxWC1v8pXEJLmie82jKcHnal4yAf4ugQ6b_8xkVyG8IjSNGRxl-DKzRiomc2P/s1600/image11.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="320" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiv3UFFMP2X0xuGg2Zr_jDnVwlBltFiNXHTzVJqqn6H1k79sO_58J-l_MbCzCJ4_RmChT8_NH13J3hMDTvVxWC1v8pXEJLmie82jKcHnal4yAf4ugQ6b_8xkVyG8IjSNGRxl-DKzRiomc2P/s320/image11.jpg" width="213" /></a></div><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"><span></span> <i style="color: red;"><b>KEMERDEKAAN MENGEMUKAAN PENDAPAT SEBAGAI HAK ASASI MANUSIA</b></i></span><br />
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;">Mengeluarkan pendapat adalah hak yang mendasar bagi manusia. Manusia diberi kelebihan berupa akal ,perasaan dan kehendak. Dengan berpendapat seseorang berusaha mengekspresikan pikiran ,perasaan,kehendak dan harapan akan dirinya,orang lain ,dan<span>  </span>dunia. Dengan berpendapat<span>  </span>seseorang atau kelompok masyarakat dapat memainkan peran sosialnya dalam kehidupan<span>  </span>bersama.</span>  <br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"><span>            </span>Demikian mendasarnya hak ini, maka tidak seorangpun boleh mencabutnya di mana dan kapan pun. Dapatkah kalian bayangkan kalau suatu waktu<span>  </span>kalian dilarang berpendapat ? tentu kalian akan tersiksa<span>  </span>karena kalian tidak dapat mengekspresikan keinginan ,kehendak, kesedihan, kegembiraan kalian pada orang lain. Akibatnya, kalian tidak akan bisa maju dan berkembang .</span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"><span>            </span>Dari uraian diatas, jelas bahwa kemerdekaan mengeluarkan pendapat melekat pada diri setiap orang, baik sebagai makhluk individu maupun makhluk social. Sebagai makhluk individu, setiap orang berhak mengekspresikan pikirannya atas berbagai persoalan hidup. Sejalan dengan itu pula, sebagai makhluk social, setiap orang berhak mengeluarkan pendapat sebagai bentuk tanggung jawab sosialnya. Tanggung jawab sebagai anggota masyarakat untuk memikirkan<span>  </span>dan memajukan masyarakatnya. Dengan demikian, dapat kita tarik kesimpulan bahwa tidak ada kemerdekaan dan kemajuan masyarakat<span>  </span>apabila masih terdapat pemasungan terhadap kemerdekaan mengeluarkan pendapat.</span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"><span>            </span>Oleh karena itu, tidak mengherankan<span>  </span>apabila dalam banyak perjuangan<span>  </span>kebebasan di dunia, kemerdekaan mengeluarkan ppendapat dipakai sebagai unsur utamanya. Hal ini didasari karena kemerdekaan mengeluarkan pendapat adalah modal utama untuk memperoleh kebebasan<span>  </span>dan kemajuan. Dengan adanya kemerdekaan berpendapat , seorang pemimpin perjuangan dapat mengajak para pengikutnya untuk sama-sama berjuang. Demikian pula, dengan adanya kemerdekaan berpendapat. Seseorang dapat memberikan kritik dan saran pada pemerintah tentang sebuah program pembangunan . dengan cara ini, pemerintah dapat memperbaiki programnya sehingga memberikan keuntungan bagi rakyat.</span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"><span>            </span>Demikian sebaliknya, kemerdekaan<span>  </span>mengeluarkan pendapat menjadi duri yang sangat tajam bagi para penguasa otoriter di dunia. Dengan menggunakan berbagai media, seseorang dapat menunjukkan ketidak adilan yang dilakukan sang penguasa kepada rakyat. Hal ini tentu dapat mendatangkan ketidakpercayaan kepada penguasa<span>  </span>sehingga ia harus meletakkan jabatannya.</span></div><table align="center" cellpadding="0" cellspacing="0" class="tr-caption-container" style="float: left; margin-right: 1em; text-align: left;"><tbody>
<tr><td style="text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjRJ7ybsUtpNTyTjQtCS0oi6mNAh0t3q2rN0SzTE3DeYdrSAzUbciEy3PVfDUhzv9p_jRy34dcJTt28c_Ub4tCxaT8VkNr8lZ2YzN1uJX1lz1BLPTOC2UxYmW-znlBmCNoIRasdIHxw6lao/s1600/sm16demo1kds19.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; margin-bottom: 1em; margin-left: auto; margin-right: auto;"><img border="0" height="259" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjRJ7ybsUtpNTyTjQtCS0oi6mNAh0t3q2rN0SzTE3DeYdrSAzUbciEy3PVfDUhzv9p_jRy34dcJTt28c_Ub4tCxaT8VkNr8lZ2YzN1uJX1lz1BLPTOC2UxYmW-znlBmCNoIRasdIHxw6lao/s320/sm16demo1kds19.jpg" width="320" /></a></td></tr>
<tr><td class="tr-caption" style="text-align: center;">Add caption</td></tr>
</tbody></table><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"><span>            </span>Banyak kasus telah memperlihatkan bagaimana para penguasa otoriter berusaha mengontrol kebebasan berpendapat warganya agar dapat melanggengkan kekuasaannya.sebagai contoh, pada orde Baru, kebebasan berpendapat warga sangan dibatasi oleh berbagai kebijakan. Contohnya, pembatasan suara kritis mahasiswa melalui kebijakan normalisasi kegiatan kampus atau melalui sensor katat atas berbagai berita dan surat kabar. </span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"><span>            </span>Dari uraian di atas, dapat kita simpulkan bahwa<span>  </span>kemerdekaan mengeluarkan pendapat akhirnya menjadi salah satu ciri sebuah negara<span>  </span>yang demokratis. Sebuah Negara yang mengekang kebebasan berpendapat warganya berarti<span>  </span>Negara itu kurang atau tidak demokratis.</span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="color: red; line-height: 150%; text-align: justify;"><i><b><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;">LANDASAN HUKUM KEMERDEKAANMENGELUARKAN PENDAPAT</span></b></i></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"><span>            </span>Dalam<i> Kamus Besar Bahasa Indonesia</i>.”kemerdekaan”diartikan sebagai kondisi dalam keadaan berdiri sendiri yang mengacu pada keadaan bebas, lepas atau tidak tergantung. “Mengeluarkan”merupakan aktivitas menjadi sesuatu yang ada di dalam menjadi di luar ;tumpah;dapat ditangkap oleh persepsi orang lain. “Mengeluarkan” juga dapat berarti menyampaikan,mengekspresikan mengungkapkan, melahirkan apa yang ada dalam pemahaman atau pemikiran. Sementara, “pendapat ” diartikan sebagai pikiran ,anggapan atau buah pemikiran. Dengan demikian, kemerdekaan mengeluarkan pendapat adalah kebebasan setiap orang untuk menyampaikan dan mengekspresikan pemikiran atau buah pemikirannya. Contohnya, kebebasan korban bencana<span>  </span>alam untuk mengkritik tindakan pemerintah dalam relokasi korban-korban bencana alam di suatu daerah yang tidak memiliki sumber mata air.</span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"><span>            </span>Dalam konteks masyarakat Internasional, kemerdekaan, mengeluarkan pendapat sangat dijungjung tinggi, sebagai mana tertulis dalam <i>Declaration of Human Rights.</i>dalam pasal 19 deklarasi itu,disebutkan bahwa setiap orang berhak atas kebebasan<span>  </span>mempunyai dan mengeluarkan pendapat. Dalam hal ini, termasuk kebebasan mempunyai pendapat dengan cara apapun juga dan tidak memandang batas-batas. Sementara, dalam <i>The International Covenent on Civil and Political Rights,</i>di sebutkan bahwa setiap orang berhak mempunyai pendapat tanpa mengalami gangguan. Setiap orang berhak untuk mengeluarkan pendapat. Termasuk kebebasan untuk mencari, menerima dan menyampaikan segala macam penerangan dan gangguan tanpa menghiraukan batasan –batasan , baik<span>  </span>secara lisan maupun tulisan, dalam bentuk seni maupun media lain menutut pilihannya.</span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"><span>            </span>Di Indonesia, kemerdekaan mengemukakan pendapat dijamin oleh perundang-undangan,peraturan perundang-undangan itu antara lain sebagai berikut.</span></div><div class="MsoListParagraphCxSpFirst" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: -0.25in;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"><span>1.<span style="font: 7pt "Times New Roman";">      </span></span></span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;">Pasal 28 UUD 1945. Dalam pasal ini disebutkan bahwa kemerdekaan berserikat dan berkumpul, mengeluarkan pikiran lisan, tulisan, dan sebagainya ditetapkan oleh Undang-undang.</span></div><div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: -0.25in;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"><span>2.<span style="font: 7pt "Times New Roman";">      </span></span></span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;">Pasal 28E ayat 3 UUD 1945. Dalam pasal ini disebutkan bahwa setiap orang berhak atas kebebasan berserikat,berkumpul, dan mengeluarkan pendapat.</span></div><div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: -0.25in;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"><span>3.<span style="font: 7pt "Times New Roman";">      </span></span></span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;">Undang –undang No.9 Tahun 1998 tentang<span>  </span>kemerdekaan Menyampaikan pendapat di muka Umum.</span></div><div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: -0.25in;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"><span>4.<span style="font: 7pt "Times New Roman";">      </span></span></span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;">Undang-undang No.40 tahun 1999 tentang Pers</span></div><div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: -0.25in;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"><span>5.<span style="font: 7pt "Times New Roman";">      </span></span></span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;">Undang-undang No.32 tahun 2002 tentang Penyiaran</span></div><div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="line-height: 150%; text-align: justify;"><br />
</div><div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="line-height: 150%; margin-left: 0in; text-align: justify; text-indent: 35.45pt;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;">Dengan ketentuan-ketentuan ini, Negara menjamin kebebasan setiap warga Negaranya untuk menyampaikan pendapat di muka umum. Hal ini didasari karena Negara memandang kemerdekaan mengeluarkan pendapat bagi warga sangat penting untuk kemajuan Negara. Peran serta warga sangat memberikan masukan, kritikan merupakan sebuah modal utama bagi pengelola Negara untuk mengambil dan memberikan kebijakan yang terbaik bagi bangsanya.</span></div><div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="line-height: 150%; margin-left: 0in; text-align: justify; text-indent: 35.45pt;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;">Jaminan Negara ini juga memiliki arti bahwa setiap warga Negara bebas mengekspresikan segala bentuk pikirannya tanpa perlu ada tekanan dan larangan dari pihak lain. Untuk iitu pula, setiap warga Negara berhak memperoleh perlindungan hukum dari pihak-pihak yang mengancam kebebasan tersebut . sebagai contoh, para demonstran<span>  </span>tidak perlu kawatir mendapat ancaman-ancaman dari pihak yang tidak sependapat dengan<span>  </span>tuntutan mereka. Para demonstran dianggap berhak mengadukan pihak-pihak yang telah bertindak tidak wajar atau merugikan mereka.</span></div><div class="MsoListParagraphCxSpLast" style="line-height: 150%; margin-left: 0in; text-align: justify; text-indent: 35.45pt;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;">Demikian halnya di sekolah. Setiap siswa berhak untuk mengemukakan pendapat karena Negara menjaminnya. Dalam mengemukakan pendapat , setiap siswa tidak perlu kawatir akan ditertawakan. Menertawakan atau mencemooh pendapat orang lain berarti melanggar hak asasi seseorang. Oleh karena itu,<span>  </span>Setiap siswa yang baik tidak boleh mencemooh pendapat siswa lainya walaupun pendapat itu dirasa tidak sesuai dengan pendapatnya. Ia bisa menggunakan Hak yang sama untuk mengemukakan ketidak setujuannya atas pendapat temannya.</span></div></div></p>

KEMERDEKAAN MENGEMUKAAN PENDAPAT SEBAGAI HAK ASASI MANUSIA Mengeluarkan pendapat adalah hak yang me...

T20.01

BENTUK-BENTUK KEMERDEKAAN MENGELUARKAN PENDAPAT

<p><div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">    <m:smallfrac m:val="off">    <m:dispdef>    <m:lmargin m:val="0">    <m:rmargin m:val="0">    <m:defjc m:val="centerGroup">    <m:wrapindent m:val="1440">    <m:intlim m:val="subSup">    <m:narylim m:val="undOvr">   </m:narylim></m:intlim> </m:wrapindent>  </m:defjc></m:rmargin></m:lmargin></m:dispdef></m:smallfrac><br />
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgMMQV3Wpuc-TYmF4-ajx5l8hkor7jatjGupWk6RYMhHjOKKa9n5e-z-H4Sxxz5wmSpGDJUfplwRfG8eD3ca0QpgYj3LtyJwD7iISEXmYKHBq_1lU7GgfGsdyV9firNRVmRsZgGKH9Vbaci/s1600/demo-uu-pornografi.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="213" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgMMQV3Wpuc-TYmF4-ajx5l8hkor7jatjGupWk6RYMhHjOKKa9n5e-z-H4Sxxz5wmSpGDJUfplwRfG8eD3ca0QpgYj3LtyJwD7iISEXmYKHBq_1lU7GgfGsdyV9firNRVmRsZgGKH9Vbaci/s320/demo-uu-pornografi.jpg" width="320" /></a></div><div style="text-align: left;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"><span></span>Kemerdekaan mengeluarkan pendapat umumnya dapat kita lihat dari kebebasan seseorang atau kelompok menulis atau berbicara di media massa dan mengikuti pemilu yang bebas. Sementara dalam Undang-undang No.9 tahun 1998 bentuk-bentuknya adalah melalui kegiatan berdemontrasi, pawai,mimbar bebas,dan rapat umum.</span></div><div class="MsoListParagraphCxSpLast" style="line-height: 150%; margin-left: 53.45pt; text-align: justify; text-indent: -0.25in;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"><span>1.<span style="font: 7pt "Times New Roman";">      </span></span></span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;">Kebebasan seseorang untuk menulis atau mengemukakan pendapat atau opini<span>  </span>di media massa (kebebasan pers) merupakan salah satu bentuk kemerdekaan mengemukakan pendapat. Di sana seseorang atau kelompok bebas mengemukakan pendapatnya tentang apa saja yang dialami atau diamatinya. Tentu disertai dengan alasan-alasan pembenarannya. Sebaliknya di sana pula seseorang atau kelompok bebas menolak atau membantah pendapat seseorang atau kelompok lainya. Tentu juga disertai dengan alasannya. Sebagai contoh kita bisa mengemukakan kritik kita atas kebijakan pengurus OSIS yang dirasa kurang baik. Kritik tersebut kita wujudkan dengan bentuk sebuah tulisan di majalah dinding. Di dalam tulisan tersebut, kita bisa mengemukakan berbagai alasan mengapa kita menganggap kebijakan itu kurang baik. Atas kritik<span>  </span>tersebut , Pengurus OSIS dapat membuat penjelasannya juga melalui majalah dinding . Di dalam penjelasan tersebut pengurus dapat mengemukakan alasan dibuatnya kebijakan tersebut atau berusaha meyakinkan kita bahwa kebijakan itu baik.</span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: 35.45pt;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;">Di Indonesia, kebebasan mengeluarkan pendapat melalui media diatur dalam undang-undang No.40 tahun 1999 tentang kebebasan Pers. Di bagian penjelasan undang-undang ini, disebutkan bahwa pembentukan undang-undang ini adalah jaminan agar pers berfungsi secara maksimal. Fungsinya sebagai mesia ekspresi kebebasan mengeluarkan pendapat sebagaimana tertera dalam<span>  </span>UUD 1945 pasal 28,sekaligus media kontrol social. </span></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: 35.45pt;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;">Wujud dari kemerdekaan pers ini, antara lain bahwa pers tidak dikenai penyensoran,pembredelan, atau pelarangan penyiaran. Sementara untuk menjamin hak setiap warga Negara , pers memberikan hak jawab,hak tolak dan hak koreksi dan hak koreksi yang luas pada semua warga Negara.</span></div><div class="MsoListParagraphCxSpFirst" style="line-height: 150%; margin-left: 53.45pt; text-align: justify; text-indent: -0.25in;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"><span>a.<span style="font: 7pt "Times New Roman";">       </span></span></span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;">Hak jawab adalah hak seseorang atau sekelompok orang untuk memberikan tanggapan atau sanggahan terhadap pemberitaan berupa fakta yang merugikan nama baiknya Artinya, kita bisa melakikan sanggahan atau tanggapan berita tentang diri kita di sebuah media massa yang dianggap tidak benar. Sama seperti yang dilakukan pengurus OSIS dalam kasus contoh diatas.</span></div><div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="line-height: 150%; margin-left: 53.45pt; text-align: justify; text-indent: -0.25in;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"><span>b.<span style="font: 7pt "Times New Roman";">      </span></span></span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;">Hak koreksi adalah hak setiap orang untuk mengkoreksi atau membetulkan kekeliruan informasi yang diberitakan oleh pers,maupun tentang dirinya ataupun orang lain.</span></div><div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="line-height: 150%; margin-left: 53.45pt; text-align: justify; text-indent: -0.25in;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"><span>c.<span style="font: 7pt "Times New Roman";">       </span></span></span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;">Hak tolak adalah hak wartawan karena profesinya untuk menolak mengungkap nama dan atau identitas lainnya dari sumber berita yang harus dirahasiakan.</span></div><div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="line-height: 150%; margin-left: 53.45pt; text-align: justify; text-indent: -0.25in;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"><span>2.<span style="font: 7pt "Times New Roman";">      </span></span></span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;">Pemilihan umum (pemilu)merupakan salah satu wujud asas demokrasi dalam bernegara. Dalam pemilu,warga memberikan pendapatnyua untuk memilih para wakil rakyat dan penguasa yang dipercayainya. Kepada para wakil rakyat dan penguasa ini, warga Negara memberikan mandat untuk membuat kebijakan-kebijakan yang terbaik<span>  </span>bagi kepentingan mereka. Oleh karena itu, sangat penting bahwa semua pemilu harus berjalan bebas dan bersih. Dengan car ini, para pemimpin yang dihasilkan<span>  </span>nantinya merupakan cara pemimpin yang didukung oleh rakyat. Dengan demikian, kebijakan-kebijakan yang diambilnya pun akan diterima dan didukung oleh rakyat. Di Indonesia,pemilu yang bebas diatur<span>  </span>dalam undang-undang No 12 tahun 2003 tentang pemilihan umum.</span></div><div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="line-height: 150%; margin-left: 53.45pt; text-align: justify; text-indent: -0.25in;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"><span>3.<span style="font: 7pt "Times New Roman";">      </span></span></span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;">Berdemontrasi juga merupakan bentuk kemerdekaan mengeluarkan pendapat. Melalui kegiatan ini, seseorang atau kelompok berusaha mengeluarkan pikirannya dengan lisan, tulisan, dan sebagainya di muka umum. Di muka umum, dalam hal ini adalah dihadapan orang banyak atau orang lain termasuk juga ditempat yang dapat didatangi dan atau dilihat setiap orang. Sebagai contoh, demontrasi mahasiswa di gedung MPR pada tahun 1997, demontrasi buruh yang menolak revisi UU tenaga kerja, demontrasi warga Jakarta di Komnas HAM, demontrasi mendukung pemilu yang bersih dan demo mahasiswa dan pelajar buleleng terhadap penetapan UU pornografi di kantor bupati tahun 2009. Dalam demontrasi-demontrasi tersebut, kelompok masyarakat itu melakukan orasi (pidato), menuliskan pernyataan atau kritik-kritik sebagai bentuk ekspresi pendapat mereka kebutuhan dan situasi yang mereka hadapi. Sebagai contoh, demontrasi mahasiswa dan masyarakat yang menuntut Presiden Soeharto mundur dari jabatannya, menentang kebijakan pemerintah tentang kenaikan Bahan Bakar Minyak (BBM). Di Indonesia , kemerdekaan mengemukaan pendapat melalui demontrasi ini diatur dalam Undang-Undang no 9 tahun 1998 tantang kemerdekaan mengemukaan pendapat di muka umum.</span></div><div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="line-height: 150%; margin-left: 53.45pt; text-align: justify; text-indent: -0.25in;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"><span>4.<span style="font: 7pt "Times New Roman";">      </span></span></span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;">Kemerdekaan mengemukaan pendapat juga dapat du wujudkan dalam bentuk pawai. Dalam kegiatan ini, kelompok masyarakat berusaha menyampaikan pendapatnya dengan melakukan arak-arakan di jalan umum. Contoh pawai untuk mendukung atau menentang UU anti fornografi ataupun pawai yang dilakukan masyarakat untuk mendukung pemerintah yang bersih dari korupsi.</span></div><div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="line-height: 150%; margin-left: 53.45pt; text-align: justify; text-indent: -0.25in;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"><span>5.<span style="font: 7pt "Times New Roman";">      </span></span></span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;">Kemerdekaan mengeluarkan pendapat juga dapat dilakuakn dalam bentuk mimbar bebas. Dalam kesempatan ini, seseorang atau kelompok secara bebas dan terbuka juga berusaha menyampaikan pendapat di muka umum. Umumnya, kegiatan ini dilakukan tidak menggunakan tema tertentu. Artinya para peserta bebas mengemukaan pendapat mereka tentang apa saja yang dilihat, dirasakan atau dialamai.Mimbar bebas biasanya dilakuakan oleh beberapa eleman masayarakat<span>  </span>seperti mahasiswa. Biasanya, mereka mengadakan aksi drama singkat (<i>teatrikal</i>) sebagai symbol yang menyiratkan pesan tertentu terhadap suatu isu yang tengah berkembang. Contohnya, ketika pemerintah ingin manaikan harga BBM, sejumlah mahasiswa menyampaikan ketidaksetujuan mereka melalui aksi teater dengan menggunakan symbol-simbol.</span></div><div class="MsoListParagraphCxSpLast" style="line-height: 150%; margin-left: 53.45pt; text-align: justify; text-indent: -0.25in;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"><span>6.<span style="font: 7pt "Times New Roman";">      </span></span></span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;">Kemerdekaan mengeluarkan pendapat juga ditandai dengan adanya kebebasan seseorang atau sekelompok masyarakat untuk mengadakan rapat umum. Dalam kesempatan ini, kelompok masyarakat berusaha mengekspresikan pendapatnya terhadap suatu tema (masalah) tertentu melalui sebuah pertemuan terbuka. Contonya rapat umum karang teruna-teruni desa bungkulan, rapat dewan guru SMP N 2 Sawan, Rapat Osis dan sebagainya.</span></div></div></p>

Kemerdekaan mengeluarkan pendapat umumnya dapat kita lihat dari kebebasan seseorang atau kelompok men...

Sabtu, 15 Januari 2011T17.39

LEMBAGA PENUNTUT UMUM dan SURAT DAKWAAN

<p><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0in; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">  <br />
<ol start="1" style="margin-top: 0in;" type="A"><li class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-list: l4 level1 lfo1; tab-stops: list .5in; text-align: justify;"><b style="mso-bidi-font-weight: normal;">LEMBAGA      PENUNTUT UMUM</b></li>
</ol><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: .5in;">Pada Pasal 1 butir 7KUHAP tercantum definisi penuntutan. Penuntutan adalah tindakan penuntut umum untuk melimpahkan perkara pidana ke pengadilan negeri yang berwenang dalam hal dan menurut cara yang diatur dalam undang-undang ini dengan permintaan supaya diperiksa dan diputuskan oleh hakim disidang pengadilan.”</div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: .5in;">Dalam hal-hal untuk memperoleh putusan hakim agar terhadap seseorang dijatuhi pidana (tuntutan pidana) inisiatifnya adalah pada perseorangan, yaitu pada pihak yang dirugikan.</div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: .5in;">Lama kelamaan system ini ini menunjukan kekurangan-kekurangan yang menyolok. Penuntutan secara terbuka (accusatory murni), dengan sendirinya telah menyebabkan penunututan kesalahan seseorang menjadi lebih sulit, sebab yang bersangkutan segera akan mengetahui dalam keseluruhannya, semua hal yan g memberatkan dirinya, sehingga demikian ia akan memperoleh kesempatan untuk menghilangakan sebanyak mungkin bukti-bukti atas kesalahannya.</div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: .5in;">Sifat perdata dari penuntutan tersebut menyebabkan pula bahwa kerap kali sesuatu tuntutan pidana tidak dilakukan oleh orang yang dirugikan, karena ia takut terhadap pembalan dendam atau ia tidak mampu untuk mengungkapkan kebenaran dari tuntutan nya, sebab kekurangan alat-alat pembuktian yang diperlukan. Atas alas an inilah maka pemerintah yang bertanggung jawab terhadap pembinaan peradilan yang baik telahdan menyerahkan kepada suatu badan Negara. Yang khusus diadakan untuk itu adalah <i style="mso-bidi-font-style: normal;">openbaar ministrie atau openbaar aanklager</i>, yang kita kenal sebagai penuntut umum.</div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: .5in;"><br />
</div><ol start="2" style="margin-top: 0in;" type="A"><li class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-list: l4 level1 lfo1; tab-stops: list .5in; text-align: justify;"><b style="mso-bidi-font-weight: normal;">TUGAS DAN      WEWENANG PENUNTUT UMUM</b></li>
</ol><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: .5in;">Di dalam pasal 13 KUHAP dinyatakan bahwa penuntut umum adalah Jaksa yang diberi wewenang untuk melakukan penuntutan dan melaksanakan penetapan hakim. Selain itu, dalam Pasal 1 Undang-Undang Pokok Kejaksaan (UU No. 15 tahun 1961) menyatakan, kejaksaan RI selanjutnya disebut kejaksaan adalah alat Negara penegak hokum yang terutama bertugas sebagai Penuntut Umum. Menurut Pasal 14 KUHAP, Penuntut Umum mempunyai wewenang:</div><ol start="1" style="margin-top: 0in;" type="a"><li class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-list: l6 level1 lfo2; tab-stops: list .5in; text-align: justify;">Menerima dan memeriksa berkas perkara penyidikan dari      penyidik atau pembantu penyidik;</li>
<li class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-list: l6 level1 lfo2; tab-stops: list .5in; text-align: justify;">Mengadakan prapenuntutan apabila ada kekurangan pada      penyidikan dengan memperhatikan ketentuan pasal 110 ayat 3 dan ayat 4      dengan memberi petunjukdalam rangka menyempurnakan penyidikan dan penyidik.</li>
<li class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-list: l6 level1 lfo2; tab-stops: list .5in; text-align: justify;">Memberikan perpanjangan penahanan, melakukan      penahanan lanjutan atau mengubah status tahanan setelah perkaranya      dilimpahkan oleh penyidik;</li>
<li class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-list: l6 level1 lfo2; tab-stops: list .5in; text-align: justify;">Membuat <st1:city w:st="on"><st1:place w:st="on">surat</st1:place></st1:city>      dakwan;</li>
<li class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-list: l6 level1 lfo2; tab-stops: list .5in; text-align: justify;">Melimpahkan perkara kepengadilan;</li>
<li class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-list: l6 level1 lfo2; tab-stops: list .5in; text-align: justify;">Menyampaikan pemberitahuan kepada terdakwa tentang      ketentuan dan waktu perkara disidangkan yang disertai <st1:city w:st="on"><st1:place w:st="on">surat</st1:place></st1:city> panggilan, baik kepada terdakwa      maupun kepada saksi, untuk dating pada sidang yang telah ditentukan;</li>
<li class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-list: l6 level1 lfo2; tab-stops: list .5in; text-align: justify;">Melakukan penuntutan;</li>
<li class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-list: l6 level1 lfo2; tab-stops: list .5in; text-align: justify;">Menutup perkara demi kepentingan hokum;</li>
<li class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-list: l6 level1 lfo2; tab-stops: list .5in; text-align: justify;">Mengadakan tindakan lain dalam lingkup tugas dan      tanggung jawab sebagai penuntut umum menurut undang-undang;</li>
<li class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-list: l6 level1 lfo2; tab-stops: list .5in; text-align: justify;">Melaksanakan penetapan hakim.</li>
</ol><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: .5in;">Di dalam penjelasan pasal tersebut dikatakan, bahwa yang dimaksud dengan tindakan lain adalah antara lain meneliti identitas tersangka, barang bukti dengan memperhatikan secara tegas batas wewenang dan fungsi antara penyidik, penuntut umum dan pengadilan.</div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: .5in;">Setelah Penuntut Umum hasil penyidikan dari penyidik, ia segera mempelajarinya dan menelitinya dan dalam waktu 7 hari wajib memberitahuakan kepada penyidik apakah hasil penyidikan itu sudah lengkap atau belum. Dalam hal hasil penyidikan ini ternyata belum lengkap, penuntut umum mengebalikan berkas perkara kepada penyidik disertai petunjuk tentang hal yang harus dilakukan untuk melengkapi dan dalam waktu 14 hari sejak tanggal penerimaan berkas, penyidik sudah harus menyampaikan kembali berkas yang perkara kepada penuntut umum (pasal 138 KUHAP).</div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: .5in;">Setelah Penuntut Umum menerima kembali hasil penyidikan yang lengkap dari penyidik, ia segera menentukan apakah berkas perkara sudah memenuhi persyaratan untuk dapat atau tidak diadakan penuntutan.</div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: .5in;"><br />
</div><ol start="3" style="margin-top: 0in;" type="A"><li class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-list: l4 level1 lfo1; tab-stops: list .5in; text-align: justify;"><st1:place w:st="on"><st1:city w:st="on"><b style="mso-bidi-font-weight: normal;">SURAT</b></st1:city></st1:place><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"> DAKWAAN</b></li>
</ol><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: .5in;">Menurut pasal 140 KUHAP, apabila Penuntut Umum berpendapat bahwa hasil penyidikan dari penyidik dapat dilakukan penuntutan, maka ia dalam waktu secepatnya membuat surat atau akte yang membuat perumusan dari tindak pidana yang didakwakan, yang sementara dapat disimpulkan dari hasil penyidikan dari penyidik yang merupakan dasar bagi hakim untuk melakukan pemeriksaan disidang pengadilan.</div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: .5in;">Surat dakwaan ini <i style="mso-bidi-font-style: normal;">adalah</i> sangat penting dalam pemeriksaan perkara pidana , sebab dialah yang merupakan dasarnya, dan menentukan batas-batas bagi pemeriksaan hakim.memang pemeriksan itu tidak batal, jika batas tersebut dilampaui, tetapi putusan hakim hanya boleh mengenai fakta-fakta yang terletak dalam batas-batas itu, dan tidak boleh kurang atau lebih.</div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: .5in;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;">Tujuan utama <st1:place w:st="on"><st1:city w:st="on">surat</st1:city></st1:place> dakwaan</i> adalah bahwa undang-undang<span style="mso-spacerun: yes;">  </span>ingin melihat ditetapkannya alas an-alasan yang menjadi dasar penuntutan suatu peristiwa pidana, untuk itu sifat-sifat khusus dari suatu tindak pidana yang telah dilakukan itu harus dicantumkan dengan sebaik-baiknya.</div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: .5in;">Dari pada itu kepentingan <st1:place w:st="on"><st1:city w:st="on">surat</st1:city></st1:place> dakwaan bagi terdakwa adalah bahwa ia mengetahui<span style="mso-spacerun: yes;">  </span>setepat-tepatnya dan seteliti-litinya yang didakwakan kepadanya sehingga ia sampai pada hal yang sekecil-kecilnya untuk dapat mempersiapkan pembalasannya terhadap dakwaan tersebut.</div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: .5in;">Mengenai pembatalan <st1:place w:st="on"><st1:city w:st="on">surat</st1:city></st1:place> dakwaan menurut Nederburgh ada dua macam yaitu:</div><ol start="1" style="margin-top: 0in;" type="a"><li class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-list: l7 level1 lfo3; tab-stops: list .5in; text-align: justify;">Pembatalan yang formal (<i style="mso-bidi-font-style: normal;">formele nietigheid)</i></li>
<li class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-list: l7 level1 lfo3; tab-stops: list .5in; text-align: justify;">Pembatalan yang hakiki<i style="mso-bidi-font-style: normal;"> (wezcnlijke nietigheid</i>).</li>
</ol><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: .5in;"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: .5in;"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: .5in;"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: .5in;">Tentang cara merumuskan Dakwaan ada dua syarat yang harus dipenuhi, yaitu:</div><ol start="1" style="margin-top: 0in;" type="a"><li class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-list: l12 level1 lfo4; tab-stops: list .5in; text-align: justify;">Harus mengandung lukisan dari apa yang senyatanya      terjadi</li>
<li class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-list: l12 level1 lfo4; tab-stops: list .5in; text-align: justify;">Dalam lukisan itu harus ternyatakan pula unsur-unsur      yuridis dari tindak pidana yang didakwakan.</li>
</ol><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: .5in;">Membuat dakwaan tidaklah mudah, jika pada waktu membuatnya perhatian ditujukan pada lukisan yang senyatanya terjadi, ada bahayanya bahwa yang dirumuskan itu kurang konkrit yaitu hanya dengan kata-kata yang bersifat uridis belaka. Oleh karena itu, sewaktu melukiskan perbuatannya itu sebaiknya mengambil undang-undangnya, dan diteliti lagi apakah dalam lukisan tersebut sudah tidak ada unsur delik yang ketinggalan. Unsur delik adalah bagian uraian delik sesuatu tindak pidana. Kejahatan pencurian misalnya, yang dapat dipidana menurut pasal 362 KUHP, memuat <i style="mso-bidi-font-style: normal;">unsur-unsur</i> yaitu:</div><ul style="margin-top: 0in;" type="disc"><li class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-list: l11 level1 lfo5; tab-stops: list .5in; text-align: justify;">mengambil sebagai perbuatan delik yang sebenarnya</li>
<li class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-list: l11 level1 lfo5; tab-stops: list .5in; text-align: justify;">pengambilan harus mengenai sesuatu barang</li>
<li class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-list: l11 level1 lfo5; tab-stops: list .5in; text-align: justify;">barang tersebut harus seluruhnya atau sebagian      merupakan milik orang lain</li>
<li class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-list: l11 level1 lfo5; tab-stops: list .5in; text-align: justify;">pengambilan itu harus dilakukan dengan maksud untuk      memiliki dengan melawan hukum.</li>
</ul><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: .5in;">Di sidang pengadilan, hakim harus melakukan pemeriksaan apakah unsure-unsur dari perbuatan tersebut seperti dinyatakan dalam <st1:place w:st="on"><st1:city w:st="on">surat</st1:city></st1:place> dakwaan itu dapat dibuktikan atau tidak.</div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">Dalam menguraikan suatu tindak pidana umumnya harus dinyatakan:</div><ul style="margin-top: 0in;" type="disc"><li class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-list: l9 level1 lfo6; tab-stops: list .5in; text-align: justify;">perbuatan yang dilakukan oleh terdakwa</li>
<li class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-list: l9 level1 lfo6; tab-stops: list .5in; text-align: justify;">bagaimana cara ia melakukannya</li>
<li class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-list: l9 level1 lfo6; tab-stops: list .5in; text-align: justify;">upaya-upaya apakah yang telah dipergunakan dalam      pelaksanaannya </li>
<li class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-list: l9 level1 lfo6; tab-stops: list .5in; text-align: justify;">terhadap siapakah tindak pidana itu ditujukan secara      langsung atau tidak langsung </li>
<li class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-list: l9 level1 lfo6; tab-stops: list .5in; text-align: justify;">bagaimana sifat dan keadaan orang yang telah menjadi      korban</li>
<li class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-list: l9 level1 lfo6; tab-stops: list .5in; text-align: justify;">bagaimana sifat dari terdakwa sendiri</li>
<li class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-list: l9 level1 lfo6; tab-stops: list .5in; text-align: justify;">apakah objek dari delik yang bersangkutan.</li>
</ul><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: .5in;">Pemuatan waktu untuk kepentingan beberapa persoalan yang berhubungan dengan hokum pidana adalah:</div><ul style="margin-top: 0in;" type="disc"><ol start="1" style="margin-top: 0in;" type="a"><li class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-list: l9 level2 lfo6; tab-stops: list 1.0in; text-align: justify;">Berlakunya pasal 1 ayat 1 atau ayat 2 KUHAP</li>
<li class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-list: l9 level2 lfo6; tab-stops: list 1.0in; text-align: justify;">Semua hal dalam mana unsur terdakwa atau korban       sewaktu melakukan kejahatan tersebut memegang peranan penting.</li>
<li class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-list: l9 level2 lfo6; tab-stops: list 1.0in; text-align: justify;">Semua hal dimana untuk dapat dipidananya suatu       perbuatan disyaratkan bahwa hal tersebut dilakukan dalam waktu perang       ,misalnya pasal 124, 126, 127 KUHP</li>
<li class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-list: l9 level2 lfo6; tab-stops: list 1.0in; text-align: justify;">Penentuan adanya recidive (pasal 486 s.d. 488 KUHP)</li>
<li class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-list: l9 level2 lfo6; tab-stops: list 1.0in; text-align: justify;">Penentuan apakah pencurian itu dilakukan pada waktu       malam menurut pasal 363.</li>
</ol></ul><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">Adapun penyusunan dakwaan teknis dapat dilakukan sebagai berikut:</div><ol start="1" style="margin-top: 0in;" type="a"><li class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-list: l8 level1 lfo7; tab-stops: list .5in; text-align: justify;">dakwaan tunggal</li>
<li class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-list: l8 level1 lfo7; tab-stops: list .5in; text-align: justify;">dakwaan alternative</li>
<li class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-list: l8 level1 lfo7; tab-stops: list .5in; text-align: justify;">dakwaan subsider</li>
<li class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-list: l8 level1 lfo7; tab-stops: list .5in; text-align: justify;">dakwaan kumulatif</li>
<li class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-list: l8 level1 lfo7; tab-stops: list .5in; text-align: justify;">dakwaan campuran</li>
</ol><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;"><br />
</div><ol start="4" style="margin-top: 0in;" type="A"><li class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-list: l4 level1 lfo1; tab-stops: list .5in; text-align: justify;"><b style="mso-bidi-font-weight: normal;">PERUBAHAN <st1:place w:st="on"><st1:city w:st="on">SURAT</st1:city></st1:place> DAKWAAN</b></li>
</ol><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: .5in;"><st1:place w:st="on"><st1:city w:st="on">Surat</st1:city></st1:place> dakwaan diubah baik atas inisiatif penuntut umum maupun atas saran hakim. Dalam ketentuan pasal 12 Undang-Undnag Pokok Kejaksaan (Undang-Undang No. 15 Tahun 1961) ditentukan bahwa “ dalam halsurat tuduhan (dakwaan) kurang memenuhi syarat-syarat, jaksa wajib memperhatikan saran-saran yang diberikan oleh hakim sebelum persidangan pengadilan dimulai”.</div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: .5in;">Dapat disimpulakan bahwa perubahan <st1:place w:st="on"><st1:city w:st="on">surat</st1:city></st1:place> dakwaan tersebut hanya dapat dilakukan sebelum pemeriksaan dipersidangan dimulai. Selain ketentuan diatas dalam KUHAP juga mengatur tentang jangka waktu yang diperbolehkan untuk melakukan perubahan. </div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: .5in;">Mengenai apa yang boleh diubah atau tidak, tidak ditentukan secara tegas. Hal ini menimbulkan kesenjangan. Untuk mengatasi ini sementara sambil menuggu perundang-undangan yang mengatur tentang hal itu, kita dapat saja menggunakan atau meniru juresprudensi sebelum berlakunya KUHAP asalkan saja tidak bertentangan. Dengan jiwa KUHAP.</div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: .5in;">Menurut peraturan lama (HIR) yurisprudensi dan pendapat ahli hokum terkenal atau doktrin), dapat perubahan ini yang meliputi:</div><ol start="1" style="margin-top: 0in;" type="1"><li class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-list: l2 level1 lfo8; tab-stops: list .5in; text-align: justify;">perubahan menentukan waktu dan tempat terjadinya      dalam <st1:place w:st="on"><st1:city w:st="on">surat</st1:city></st1:place>      dakwaan.</li>
<li class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-list: l2 level1 lfo8; tab-stops: list .5in; text-align: justify;">perbaikan kata-kata atau redaksi <st1:place w:st="on"><st1:city w:st="on">surat</st1:city></st1:place> dakwaan sehingga mudah dimengerti      dan disesuaikan dengan perumusan delik dalam undang-undang pidana.</li>
<li class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-list: l2 level1 lfo8; tab-stops: list .5in; text-align: justify;">perubahan dakwaan yang tunggal menjadi dakwaan      alternative asal mengenai perbuatan yang sama.</li>
</ol><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: .5in;">Karena KUHAP tiak mengatur hal ini dan yurisprudensi serta doktrin telah menerimanya, maka perubahannya seperti tersebut dapat ssaja dilakukan dan bertentangan dengan jiwa <span style="mso-spacerun: yes;"> </span>KUHAP. </div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: .5in;">Hal yang pertama, yaitu mengenai perubahan waktu dan tempat terjadinya delik, dapat dibandingkan misalnya dengan putusan HIR tanggal 12<span style="mso-spacerun: yes;">  </span>juni 1939 (NJ 1939 hal. 1601) yang mengatakan: Jika dakwaan tetap menurut perbuatan yang sama hanya ada perbedaan mengenai waktu terjadinya delik, maka dapat diadakan perubahan dakwaan.</div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: .5in;">Begitu pula perubahan kata-kata atau redaksi diperbolehkan asal tidak mengubah macam perbuatan yang didakwakan. Begitu pula perubahan <st1:place w:st="on"><st1:city w:st="on">surat</st1:city></st1:place> dakwaan yang tunggal menjadi alternative diperbolehkan asal mengenai perbuatan yang sama, yang biasa disebut delik berkualifikasi dalam hokum pidana.</div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: .5in;">Delik berkualifikasi misalnya delik pembunuhan (pasal 338 KUHP); penganiayaan (pasal 351 ayat (1) KUHP) menjadi penganiayaan berencana (pasal 353 ayat (!) KUHP); pegawai negri menerima suap yang berhubungan dengan jabatannya (pasal 418 KUHP) menjadi pegawai negri menerima suap yang berhubungan dengan jabatannya berlawanan dengan kewajibannya (pasal 419 KUHP), dan lain-lain.</div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: .5in;">Dengan ketentuan pasal 143 dan 144 KUHAP, penuntut umum dalam menyusun dakwaan harus cermat dan teliti sekali. Andaikata dipersidangan terdakwa memberi keterangan yang berbeda dengan di pemeriksaan pendahuluan yang dilakukan oleh polisi, sedang <st1:place w:st="on"><st1:city w:st="on">surat</st1:city></st1:place> dakwaan yang disusun penuntut umum didasarkan pada pemeriksaan pendahuluan tersebut, maka terdakwa dapat<span style="mso-spacerun: yes;">  </span>bebas dari pemidanaan.</div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;"><br />
</div><ol start="5" style="margin-top: 0in;" type="A"><li class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-list: l4 level1 lfo1; tab-stops: list .5in; text-align: justify;"><b style="mso-bidi-font-weight: normal;">PENGGABUNGAN      PERKARA </b></li>
</ol><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: .5in;">Umumnya tiap-tiap perkara diajukan sendiri-sendiri di persidangan. Akan tetapi, ada kalanya penuntut umum melakukan pengabungan perkara dalam satu <st1:place w:st="on"><st1:city w:st="on">surat</st1:city></st1:place> dakwaan. Hal ini dimungkinkan dalam hal yang diatur dalam pasal 141 KUHAP yang berbunyi:</div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">Pasal 141 KUHAP:</div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-left: .5in; text-align: justify;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;">“ Penuntut umum dapat melakukan penggabungan perkara dan membuatnya dalam satu surat dakwaan,<span style="mso-spacerun: yes;">  </span>apabila alam waktu yang sama atau hampir bersamaan ia menerima beberapa bekas perkara.”</i></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: .5in;">Suatu tindak pidana dianggap mempunyai sangkut paut satu dengan yang lain apabila tindak pidana tersebut dilakukan:</div><ol start="1" style="margin-top: 0in;" type="a"><li class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-list: l10 level1 lfo9; tab-stops: list .5in; text-align: justify;">oleh lebih dari seorang yang bekerja sama dan      dilakukan pada saat yang bersamaan;</li>
<li class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-list: l10 level1 lfo9; tab-stops: list .5in; text-align: justify;">oleh lebih dari seorang pada saat dan tempat yang      berbeda, akan tetapi merupakan pelaksanaan dari pemufakatan jahat yang      dinuat oleh mereka sebelumnya;</li>
<li class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-list: l10 level1 lfo9; tab-stops: list .5in; text-align: justify;">oleh seorang atau lebih dengan maksud mendapatka alat      yang akan dipergunakan untuk melakukan tindak pidana lain atau      menghindarkan diri dari pemidanaan karena tindak pidana lain.</li>
</ol><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: .5in;">Sebagai kebalikan dari penggabungan perkara (voeging) adalah pemisahan perkara (splitsing). Menurut pasal 142 KUHAP dalam hal penuntut umum menerima satu berkas perkara yang memuat beberapa<span style="mso-spacerun: yes;">  </span>tindak pidan ayang dilakukan oleh beberapa tersangka yang tidak termasuk dalam ketentuan pasal 141 KUHAP, ia dapat melakukan penuntutan terhadap masing-masing tersangka secara terpisah.</div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: .5in;">Apabila pihak yang dirugikan minta penggabungan perkara gugatanya dalam perkara pidana tersebut, maka pengadilan negeri menimbang:</div><ol start="1" style="margin-top: 0in;" type="1"><li class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-list: l3 level1 lfo10; tab-stops: list .5in; text-align: justify;">tentang kewenangannya untuk mengadili gugatan      tersebut </li>
<li class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-list: l3 level1 lfo10; tab-stops: list .5in; text-align: justify;">tentang kebenaran dasar gugatan</li>
<li class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-list: l3 level1 lfo10; tab-stops: list .5in; text-align: justify;">tentang hukuman penggantian biaya telah dikeluarkan      oleh pihak yang dirugikan tersebut.</li>
</ol><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: .5in;">Dalam gugatan tersebut dapat diterima, putusan hakim memuattentang penetapan hukuman engantian biaya yag telah dikeluarkan oleh pihak yang dirugikan.</div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;"><br />
</div><ol start="6" style="margin-top: 0in;" type="A"><li class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-list: l4 level1 lfo1; tab-stops: list .5in; text-align: justify;"><b style="mso-bidi-font-weight: normal;">PENGHENTIAN      PENUNTUTAN, PENYAMPINGAN, DAN PENUTUPAN PERKARA</b></li>
</ol><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: .5in;">Dalam<span style="mso-spacerun: yes;">  </span>pasal 14 huruf h KUHAP menentukan bahwa salah satu wewenang penutut umum adalah perbuatan untuk menutup perkara demi kepentingan hokum. Dalam ketentuan lain yaitu di dalam pasal 140 ayat 2 huruf a KUHAP menyebutkan pula perbuatan lain yang dapat dilakukan oleh penuntut umum, yaitu berupa penghentian penuntutan, sedang dalam pasal 46 ayat 1 huruf c KUHAP menentukan pula wewenang lain, yaitu tentang mengesampingkan lperkara untuk kepentingan umum.</div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: .5in;">Dasar-dasar yang meniadakan penuntutan antara lain dalam buku 1 KUHP:</div><ol start="1" style="margin-top: 0in;" type="a"><li class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-list: l1 level1 lfo11; tab-stops: list .5in; text-align: justify;">Bab v, yaitu dalam pasal-pasal 61 dan 62 KUHP</li>
<li class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-list: l1 level1 lfo11; tab-stops: list .5in; text-align: justify;">Bab VII, yaitu pada pasal 72 KUHP dan selanjutnya</li>
<li class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-list: l1 level1 lfo11; tab-stops: list .5in; text-align: justify;">Bab VIII, yaitu: </li>
<ol start="1" style="margin-top: 0in;" type="1"><li class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-list: l1 level2 lfo11; tab-stops: list 1.0in; text-align: justify;">Dalam pasal 82 KUHP </li>
<li class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-list: l1 level2 lfo11; tab-stops: list 1.0in; text-align: justify;">Dalam pasal 76 KUHP </li>
<li class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-list: l1 level2 lfo11; tab-stops: list 1.0in; text-align: justify;">Dalam pasal 77 KUHP</li>
<li class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-list: l1 level2 lfo11; tab-stops: list 1.0in; text-align: justify;">Dalam pasal 78 KUHP</li>
</ol></ol><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: .5in;">Dalam kitab undang-undang hokum pidana juga masih dapat dijumpai beberapa ketentua pidana yang secara logis haurs dipandang sebagai dasar-dasar yang meniadakan penuntutan dan bukan sebagai dasar-dasar yang meniadakan pidana, yaitu misalnya ketentuan pidana yang diatur dalam:</div><ol start="1" style="margin-top: 0in;" type="a"><li class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-list: l5 level1 lfo12; tab-stops: list .5in; text-align: justify;">Pasal 166 KUHP yang berbunyi antara lain:</li>
</ol><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-left: 45.0pt; text-align: justify;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;">“…..Ketentuan-ketentuan pidana dalam pasal 164 dan 165 KUHP itu tidak diberlakukan bagi mereka yang dengan pemberitahuan tersebut dapat mendatangkan bahwa penuntutan pidana bagi dirinya….”</i></div><ol start="2" style="margin-top: 0in;" type="a"><li class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-list: l5 level1 lfo12; tab-stops: list .5in; text-align: justify;">Pasal 221 ayat 2 KUHP yang berbunyi antara lain:</li>
</ol><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-left: 45.0pt; text-align: justify;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;">“….Ketentuan-ketentuan ini tidak dapat diberlakukan bagi mereka yang telah melakukan tindakan-tindakan sperti yang dimaksudkan di dalamnya dngan maksud untuk mencegah atau menghindarkan bahaya penuntutan bagi salah seorang saudaranya yang sedarah….”</i></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-left: 45.0pt; text-align: justify;"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-left: 45.0pt; text-align: justify;"><br />
</div><ol start="3" style="margin-top: 0in;" type="a"><li class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-list: l5 level1 lfo12; tab-stops: list .5in; text-align: justify;">Pasal 284 ayat 2 KUHP yang berbunyi:</li>
</ol><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-left: 45.0pt; tab-stops: .5in; text-align: justify;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;">“….tidak ada suatu penuntutan pun akan dilakukan kecuali ada pengaduan dari suami yang terhina…”</i></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: .5in;">Menurut ketentuan pasal 8 dari undang-undang No. 15 tahun 1961 tentang ketentuan pokok kejaksaan republic Indonesia, lembaga Negara tahun 1961 No. 254, yang berwenang mengesampingkansuatu perkara berdasarkan kepentingan umum itu adalah Jaksa Agung.</div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: .5in;">Wewenang untuk mengesampingkan perkara berdasarkan kepentingan umum seperti itu,dalam ilmu pengetahuan hkum pidan juga dikenal sebagai wewenang untuk mengesampingkan perkara berdasarkan asas oportunitis (opportuniteits beginsel), yakni salah sebuah asas yang semata-mata terdapat dalam hokum acara pidana dan tidak terdapat dalam hokum penitensier.</div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: .5in;">Menurut <b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;">Franken</i></b> wewenang untuk mengesampingakan perkara berdasarkan asa oprtunitas itu meliputi wewenang:</div><ol start="3" style="margin-top: 0in;" type="1"><ol start="1" style="margin-top: 0in;" type="a"><li class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-list: l3 level2 lfo10; tab-stops: list 1.0in; text-align: justify;">tidak menuntut atau tidak melanjutkan penuntutan </li>
<li class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-list: l3 level2 lfo10; tab-stops: list 1.0in; text-align: justify;">membatasi penuntutan atau penuntutan lebih lanjut       lebih lanjut tersebut</li>
<li class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-list: l3 level2 lfo10; tab-stops: list 1.0in; text-align: justify;">tidak menuntut atau tidak melanjutkan penuntutan       secara bersyarat.</li>
</ol></ol><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;"><br />
</div><ol start="7" style="margin-top: 0in;" type="A"><li class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-list: l4 level1 lfo1; tab-stops: list .5in; text-align: justify;"><b style="mso-bidi-font-weight: normal;">CARA MENGAJUKAN      PERKARA OLEH PENUNTUT UMUM</b></li>
</ol><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: .5in;"><st1:place w:st="on"><st1:city w:st="on">Ada</st1:city></st1:place> 3 cara mengajukannya ke pengadilan yaitu:</div><ol start="1" style="margin-top: 0in;" type="1"><li class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-list: l0 level1 lfo13; tab-stops: list .5in; text-align: justify;">Perkara Rol, terdiri atas:<span style="mso-spacerun: yes;">  </span>a. Rol tindak pidana ringan dan</li>
</ol><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-left: 153.0pt; text-align: justify;"><span style="mso-spacerun: yes;">  </span>b. Rol lalu lintas </div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-left: .25in; text-align: justify;">2.<span style="mso-spacerun: yes;">  </span>Perkara Sumair</div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-left: .25in; text-align: justify;">3.<span style="mso-spacerun: yes;">  </span>Perkara Biasa</div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-left: .25in; text-align: justify;"><br />
</div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">1 .a<i style="mso-bidi-font-style: normal;">. Perkara rol tindak pidana ringan</i> </div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-left: .5in; text-align: justify;">Menurut pasal 205 KUHAP, yang diperiksa menurut acara pemeriksaan tindak pidan ringan<span style="mso-spacerun: yes;">  </span>adalah perkara yang diancam dengan pidana penjara atau kurungan.</div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;"><span style="mso-spacerun: yes;">    </span><i style="mso-bidi-font-style: normal;">b. perkara rol lalu lintas</i></div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-left: .5in; text-align: justify;">Menurut pasal 211 KUHAP, yang diperikasa dengan acara cepat ini adalah perkara pelanggaran lalu lintas tertentu, jadi tidak semua pelangggaran terhadap peraturan undang-undang lalu lintas. Untuk perkara pelanggaran lalu lintas ini tidak perlu berita acara pemeriksaan.</div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-left: .5in; mso-list: l0 level1 lfo13; tab-stops: list .25in; text-align: justify; text-indent: -.5in;"><span style="mso-list: Ignore;">2.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";">      </span></span>Perkara Sumair</div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-left: .5in; text-align: justify;">Yang diperiksa menurut<span style="mso-spacerun: yes;">  </span>cara pemeriksaan sumair adalah perkara pidana yang menurut penuntut umum pembuktiannya mudah, penerapan hukumnya mudah dan sifatnya sederhana.</div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-left: .5in; mso-list: l0 level1 lfo13; tab-stops: list .25in; text-align: justify; text-indent: -.5in;"><span style="mso-list: Ignore;">3.<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";">      </span></span>Perkara Biasa</div><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-left: .5in; text-align: justify;">Perkara Biasa <i style="mso-bidi-font-style: normal;">adalah </i>perkara yang sulit pembuktiannya, demikian pula penerapan hukumnya dan merupakan perkara besar diajukan oleh penuntut umum dengan <st1:place w:st="on"><st1:city w:st="on">surat</st1:city></st1:place> pelimpahan perkara (<i style="mso-bidi-font-style: normal;">acte van overwijzing</i>) Pasal 143 KUHAP.</div><span style="font-family: "Times New Roman", "serif"; font-size: 12pt; line-height: 150%;"><span style="mso-tab-count: 1;"></span></span></div></p>

LEMBAGA PENUNTUT UMUM Pada Pasal 1 butir 7KUHAP tercantum definisi penuntutan. Penuntutan adalah tindakan penuntut umum untuk melim...